Вопрос поднимался неоднократно, но, видимо, не на том уровне… Теперь за российских агрегаторов такси взялись антимонопольщики из Евразийской экономической комиссии, подозревающие крупнейшие транспортные организации в недобросовестных действиях в сфере ценообразования. Проще говоря – сговоре.
В числе потенциальных нарушителей всё те же – Яндекс, ДиДи, Gett, Ситимобил и еще функционирующий на момент начала расследования – эстонский Bolt. По факту анализа отчетов за 3 года выяснилось, что агрегаторы поднимали тарифы одновременно.
В силу того, что нарушения зафиксированы не повсеместно, а только в отдельных странах-членах ЕАЭС, Евразийская комиссия не имеет права наказывать агрегаторы своими силами и методами.
В случае если нарушения подтвердятся Федеральной антимонопольной службой, российским агрегаторам грозит штраф от 1 до 15% выручки, а это миллиарды рублей.
По данным комиссии, в союзных странах зарегистрировано свыше 700 компаний, чья деятельность связана с предоставлением услуг такси. Однако в большинство парков заявки поступают через перечисленных выше агрегаторов, крупнейшим из которых остается Яндекс.
А вот юридические лица и организационно-правовые формы у Яндекс предусмотрительно отличаются в зависимости от места расположения:
- Армения и Киргизия – компания Yandex.Taxi, с головным офисом в Нидерландах.
- Казахстан – ТОО Яндекс.Такси Корп.
- Россия – ООО Яндекс.Такси.
- Беларусь – UBER ML.
Без единого юридического лица ЕЭК не сможет привлечь компанию к ответственности (полномочий комиссии «не хватает» на прецеденты, когда нарушителями выступают сразу несколько лиц).
Понятное дело, агрегаторы не согласны с вердиктом комиссии:
- Ситимобил – в процессе ознакомления с материалами дела.
- DiDi – неоднократно подчеркивали, что работают строго по закону.
- Яндекс – ситуацию комментировать не стал.
- Bolt и Gett – запросы проигнорировали.
Теперь дело за ФАС. Если антимонопольная служба подтвердит нарушения, агрегаторы могут начинать готовиться к последствиям, в числе которых:
- Вынесение предупреждения.
- Административная ответственность с разбором динамики ценообразования на рынке.
- Вынесение предписания, требующего в установленные сроки устранения нарушений.
- Денежный штраф 1-15% от суммарной выручки.
Но, пока ФАС не подтвердит объективность выявленных нарушений, действия агрегаторов не могут трактоваться как ценовой сговор.
С другой стороны, наши антимонопольщики не обязаны соглашаться с вердиктом комиссии, и могут просто «не заметить» правонарушений на отечественном рынке. Дело в том, что в антимонопольном законодательстве России понятия «координация экономической деятельности» и «ценовой сговор» разграничены. Таким образом, по логике ФАС, назначение определенной цены за услугу не считается способом координации экономической деятельности.
Другими словами, не факт, что российские агрегаторы прекратят делать то, что они делают сегодня…