Уже прошел год с момента вступления в силу ряда правок закона о такси (название документа упрощенное). Коротко напомним, что именно «нес в себе» обновленный и уже не сосчитать сколько раз пересмотренный закон:
- Создание во всех регионах 3-х реестров – непосредственно службы заказа, перевозчика и легковых такси.
- Ограничение доступа в сферу для водителей, которые повторно лишались в/у или были арестованы именно по причине нарушения ПДД.
- С 1 сентября 2024 водителей такси обяжут оформлять обязательное страхование гражданской ответственности перевозчиков.
Инициаторы перечисленных выше и ряда других инициатив уверены, что все это «пойдет отрасли на пользу». Только не уточняют, когда именно наступит эта самая польза, потому как сейчас, спустя год, кроме повышения цен, никаких «бонусов» не видят ни водители, ни клиенты такси.
Показательные цифры эффективности закона о такси
За 12 месяцев действия закона задача, направленная на «обеление» сферы, реализовалась никак. Очень красноречивые цифры: из 2,5 (!) млн частников разрешение на работу в сфере получили 21 тыс. Это менее 1%!
В то же время, есть тенденция подтверждающая, что тысячи водителей готовы платить налоги (статус самозанятых получили 650 тыс. чел.), но разрешение при этом не оформляют. (Это же не высшая математика. Законотворцам следовало бы выделить средства на выяснение вопроса «Почему так происходит?» и, возможно, попытаться исправить ситуацию).
А причины лежат на поверхности
- Водителей останавливает цена страховки. Многие таксисты открыто заявляют: «Я столько не зарабатываю!».
- Вызывают ряд вопросов обязательные мед- и техосмотры, которые проходить просто негде.
Еще один показательный момент: после начала действия закона, только минтранс Свердловской области был готов провести тотальную проверку пунктов предрейсовых медосмотров и техосмотров. Чем это закончилось, к сожалению, сведений у нас нет, хотя было бы крайне любопытно ознакомиться со статистикой ревизий.
Что касается других областей, то ни в одной из них даже не начали обсуждать возможность проверки. Почему? Потому что денег таких в бюджетах нет. И не только денег, медработников и технических специалистов тоже нет. Куда проще просто штрафовать водителей. Это «хотя бы» деньги здесь и сейчас.
Неужели, все так плохо?!
Ну, почему же? Вполне достойно закон работал в Москве. Разумеется, если не брать во внимание, что отметки о прохождении ежедневного мед- и техосмотра в большинстве случаев ставились липовые.
В Москве и цена поездок всегда была выше по сравнению с регионами. А из нового появилась только аттестация водителей, которая вступит в полную силу не раньше весны.
Более того, подавляющее большинство страховок оформляют тоже в Москве, области и СПб. Что касается остальных регионов, то там нет условий для работы закона, поэтому практически все водители любо вообще ничего не оформляют, либо покупают обычные полисы ОСАГО и таксуют.
Как принятие закона о такси сказалось на водителях?
Цифры критичные (без преувеличения). Из сферы ушло порядка 40% таксистов: кто-то – на СВО, кто-то – на заводы, где предоставляется бронь от мобилизации, но многие больше сферу такси не рассматривают вообще.
С каждым днем растет количество Telegram каналов, где водители и пассажиры договариваются о поездках напрямую. Более того, появились даже нелегальные телеграм-агрегаторы, которым платят водители. И судя по тому, что таким образом ежедневно совершаются тысячи и тысячи поездок, это устраивает и водителей, и пассажиров. Только государства в этой формуле нет. И, по всей видимости, тот факт, что отрасль уходит в тень, законотворцев мало заботит, либо же они не осознают масштаба последствий.
Вновь созданная система перевозок в обход закона о такси заработала аномально быстро. Но, понятное дело, без налогов, материальной ответственности и прочего.
Это ожидаемый итог, потому как регулировать цифровую экономику аналоговыми устаревшими методами – глупо:
- О каком ОСГОП с 1 сентября может идти речь?!
- Каким таким волшебно-необъяснимым образом все автомобили такси станут желтыми, скажем, в той же Свердловской области?
- Почему так трудно понять: чем больше запретов, ограничений и требований, тем интереснее для людей становится «серая зона».
1 сентября уже вот оно! Что там по ОСГОП?
Да, можно сказать, что по ОСГОП ничего! Продажи таких полисов еще не стартовали. Нет ни единого отработанного механизма. К примеру, в общественном транспорте основанием для выплаты пострадавшему пассажиру является приобретенный им проездной билет. Напишите в комментариях, каким образом человеку доказывать, что он был пассажиром такси? На этот вопрос вообще никто не может ответить, но, возможно, у вас есть мысли?!
Давайте объективно, к ОСГОП не готов никто! Относительно недавно Минтранс предлагал перенести введение меры на год.
Критикуешь, предлагай!
И предложим! Во-первых, чтобы закон о такси хоть сколь-нибудь стал рабочим, необходимо не перекрывать кислород, а упрощать требования к самозанятым с личными машинами, включая тех, кто рассматривает сферу такси исключительно как подработку.
Во-вторых, нельзя выдвигать ко всем регионам одни и те же требования. Важен дифференцированный подход, потому как у каждого региона – свои возможности, а также в корне различающиеся модели такси.
И еще один момент, который почему-то игнорируют законотворцы: самозанятый с личным автомобилем – это в 80% случаев российский гражданин, а водители в таксопарках – чаще мигранты, которые сегодня здесь, а завтра все бросили (включая машину где попало) и уехали домой.